《新疆和田地区策勒县乡村振兴课题报告》近日在京发布。课题报告对天津津南区援疆模式进行了系统梳理，总结出一条有效果、可操作、可复制的援疆路径，同时提出“十五五”期间聚焦策勒县三大产业的发展建议。
策勒县位于新疆最南部，昆仑山北麓，塔克拉玛干大沙漠南缘。所处区位和环境成为当地经济发展的一个制约因素。自2017年天津市津南区与策勒县建立结对关系以来，两地围绕“促团结、强产业、兴文化、壮队伍、引智力”五大方向，推动援疆工作从“输血”向“造血”转变。2024年至今，津南区携手瞭望智库，提出“引智入疆”战略，助力策勒县建设“策勒县乡村振兴研究院”，通过组织专家调研、开展全国问计、举办产业研讨会等方式，为策勒县产业发展持续注入智力支持，从产业、文化、基层管理等方面助推策勒县经济发展。
此次课题组通过实地调研，系统梳理了津南区援疆的“五大工作法”，并聚焦策勒县文旅、红枣、畜牧三大主导产业，寻找优势和问题，提出“十五五”期间高质量发展建议。
在研讨环节，多位专家就策勒县未来发展及课题报告提出建设性意见。专家们一致认为，策勒县应立足资源禀赋，推动绿色农业、食品加工与文旅融合，打造具有地域特色的产业体系。
原国家质检总局总工程师、北京华夏产业经济研究院院长刘兆彬表示，津南区援疆“五大工作法”值得推广，援疆工作需要强化“造血”功能，以此实现长期稳定自强式发展。津南区创新性提出、由瞭望智库提炼总结的“引智入疆”概念，可以成为援疆工作的样板。围绕策勒县下一步发展，刘兆彬分别从强化品牌引领、场景建设和模式创新三方面提出建议。
农业农村部原总畜牧师、中国农垦经贸流通协会理事长张天佐表示，津南区多措并举、务实援疆，取得显著成就。课题报告基于津南区援疆工作系统整理而成的“五大工作法”，揭示了科学援疆的方法。课题报告提到的红枣、畜牧业、文旅三大主攻产业，切合策勒县实际，也是策勒县的潜力所在。
国家市场监督管理总局食品生产安全监督管理司原司长、全国食品质量控制和管理标准化技术委员会主任委员马纯良提出三点建议：一是在“引智入疆”的同时，还可以考虑把策勒县的人“带出来”，培养一些带头人、领军人物，建设家乡。二是推动三大产业报告落地实施。三是继续组织企业到策勒县，做好产销对接，借助企业现代化设备与技术，增强当地产品深加工能力，提升产品附加值。
针对产业发展具体工作，农业农村部畜牧兽医局一级调研员胡翊坤表示，发展优质饲草种植，对于促进一二三产业融合，推动畜牧业发展和助力农牧民增收是有益的。策勒县自身市场需求和发展空间都比较大，地方可以因地制宜发展苜蓿、黑麦草等饲草业，促进县域农牧业高质量发展，助力农牧民增收。
中国人民大学农业与农村发展学院副院长毛学峰认为，为让“引智入疆”模式走得通、立得住、可推广，可以进一步丰富完善其内容，比如增加干部、企业家培训，推动多方合作，还应当鼓励策勒县更多参与建设“引智”模式，激发地方创造活力。
天津市津南区发改委主任葛荣岐表示，津南区与策勒县这些年的携手同行，共同书写了太多沙海变绿洲、戈壁生财富的故事。课题报告凝练了津南区的援疆模式，彰显了新时代对口援疆的使命担当。“课题报告所提炼的经验，不仅是对津南区对口支援既有工作的肯定，更为全国跨区域对口支援、干旱地区乡村振兴提供了可以参考的实践样本。我们将认真研读和吸纳课题报告，把其中的真知灼见转化为后续的具体行动。”
瞭望智库负责人也表示，课题组将持续跟踪策勒实践，推动“策勒经验”上升为“区域方案”正规配资十大排名，为边疆地区乡村振兴提供可复制、可推广的路径参考。
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